Géographie · Le monde
Les pays de l’Union européenne
L’Union européenne compte 27 États membres depuis la sortie du Royaume-Uni le 31 janvier 2020. Elle réunit environ 450 millions d’habitants ; 21 de ses membres utilisent l’euro.
Mis à jour le 4 min de lecture
L'Union européenne (UE) est une union politique et économique d’États européens. Elle est issue de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA, traité de Paris, 1951) et de la Communauté économique européenne (CEE, traité de Rome, 25 mars 1957), fondées par six pays au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Le nom d’Union européenne date du traité de Maastricht, entré en vigueur le 1er novembre 1993.
Liste des 27 pays membres
| Pays | Capitale | Adhésion | Euro |
|---|---|---|---|
| Allemagne | Berlin | 1957 (membre fondateur) | oui |
| Autriche | Vienne | 1995 | oui |
| Belgique | Bruxelles | 1957 (membre fondateur) | oui |
| Bulgarie | Sofia | 2007 | oui (2026) |
| Chypre | Nicosie | 2004 | oui |
| Croatie | Zagreb | 2013 | oui |
| Danemark | Copenhague | 1973 | non |
| Espagne | Madrid | 1986 | oui |
| Estonie | Tallinn | 2004 | oui |
| Finlande | Helsinki | 1995 | oui |
| France | Paris | 1957 (membre fondateur) | oui |
| Grèce | Athènes | 1981 | oui |
| Hongrie | Budapest | 2004 | non |
| Irlande | Dublin | 1973 | oui |
| Italie | Rome | 1957 (membre fondateur) | oui |
| Lettonie | Riga | 2004 | oui |
| Lituanie | Vilnius | 2004 | oui |
| Luxembourg | Luxembourg | 1957 (membre fondateur) | oui |
| Malte | La Valette | 2004 | oui |
| Pays-Bas | Amsterdam | 1957 (membre fondateur) | oui |
| Pologne | Varsovie | 2004 | non |
| Portugal | Lisbonne | 1986 | oui |
| Roumanie | Bucarest | 2007 | non |
| Slovaquie | Bratislava | 2004 | oui |
| Slovénie | Ljubljana | 2004 | oui |
| Suède | Stockholm | 1995 | non |
| Tchéquie | Prague | 2004 | non |
Les dates d’adhésion des membres fondateurs correspondent à la signature du traité de Rome (1957), entré en vigueur le 1er janvier 1958.
Les élargissements successifs
| Année | Pays entrants | Nombre de membres |
|---|---|---|
| 1957 | Allemagne (RFA), Belgique, France, Italie, Luxembourg, Pays-Bas | 6 |
| 1973 | Danemark, Irlande, Royaume-Uni | 9 |
| 1981 | Grèce | 10 |
| 1986 | Espagne, Portugal | 12 |
| 1995 | Autriche, Finlande, Suède | 15 |
| 2004 | Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie, Tchéquie | 25 |
| 2007 | Bulgarie, Roumanie | 27 |
| 2013 | Croatie | 28 |
| 2020 | sortie du Royaume-Uni (Brexit) | 27 |
L’élargissement de 2004, le plus important, a réuni l’Europe de l’Ouest et une grande partie des anciens pays du bloc de l’Est, quinze ans après la chute du mur de Berlin (voir guerre froide). En 1990, la réunification allemande a fait entrer l’ancienne RDA dans la Communauté sans adhésion d’un nouvel État. Le Royaume-Uni, après le référendum du 23 juin 2016, a quitté l’UE le 31 janvier 2020 : c’est le seul État à l’avoir fait. Le Groenland, territoire danois, avait quitté la Communauté en 1985.
Les pays les plus et les moins peuplés
| Pays | Population (environ, Eurostat 2025) |
|---|---|
| Allemagne | 83,6 millions |
| France | 68,6 millions |
| Italie | 59 millions |
| Espagne | 49 millions |
| Pologne | 36,6 millions |
| … | … |
| Luxembourg | 0,7 million |
| Malte | 0,6 million |
La France est le plus grand pays de l’UE par la superficie, devant l’Espagne et la Suède. L’Allemagne est le plus peuplé.
Zone euro et espace Schengen : à ne pas confondre
Appartenir à l’UE n’implique ni l’usage de l’euro ni l’appartenance à l’espace Schengen.
- Zone euro : l’euro, monnaie scripturale depuis le 1er janvier 1999 et en pièces et billets depuis le 1er janvier 2002, est utilisé par 21 pays depuis l’entrée de la Bulgarie le 1er janvier 2026. Six membres ne l’ont pas adopté : Danemark (qui dispose d’une exemption), Hongrie, Pologne, Roumanie, Suède et Tchéquie. Quelques États hors UE l’utilisent aussi (Monaco, Saint-Marin, Vatican, Andorre par accord ; Kosovo et Monténégro sans accord).
- Espace Schengen : zone de libre circulation sans contrôle systématique aux frontières intérieures, ouverte en 1995 en application des accords signés en 1985 dans le village luxembourgeois de Schengen. Il compte 29 pays depuis l’intégration complète de la Bulgarie et de la Roumanie le 1er janvier 2025 : 25 membres de l’UE (tous sauf Chypre et l’Irlande) et quatre pays associés hors UE (Islande, Liechtenstein, Norvège, Suisse).
Les pays candidats
En 2026, neuf pays ont le statut officiel de candidat : Albanie, Bosnie-Herzégovine, Géorgie, Macédoine du Nord, Moldavie, Monténégro, Serbie, Turquie et Ukraine. Le Kosovo a déposé sa candidature en 2022. Pour adhérer, un pays doit respecter les critères de Copenhague (1993) : institutions démocratiques stables, État de droit, respect des droits de l’homme et des minorités, économie de marché viable, capacité à appliquer le droit européen. Les négociations durent généralement de nombreuses années.
Où siègent les institutions européennes ?
| Institution | Siège |
|---|---|
| Commission européenne | Bruxelles |
| Conseil européen et Conseil de l’UE | Bruxelles |
| Parlement européen | Strasbourg (sessions plénières), Bruxelles, Luxembourg |
| Cour de justice de l’UE | Luxembourg |
| Banque centrale européenne | Francfort |
| Cour des comptes européenne | Luxembourg |
Questions fréquentes
Combien y a-t-il de pays dans l’Union européenne ?
27 depuis le 31 janvier 2020, date de la sortie du Royaume-Uni. Le maximum, 28, a été atteint de 2013 à 2020.
Quels sont les pays fondateurs de l’Union européenne ?
Six pays : l’Allemagne de l’Ouest, la Belgique, la France, l’Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas, signataires du traité de Rome en 1957 (et du traité CECA en 1951).
La Suisse et la Norvège font-elles partie de l’UE ?
Non. Elles appartiennent à l’espace Schengen et sont liées à l’UE par des accords, mais ne sont pas membres. Les Norvégiens ont rejeté l’adhésion par référendum en 1972 et en 1994.
Quel est le dernier pays entré dans l’UE ?
La Croatie, le 1er juillet 2013.